上海將盡快建立國(guó)際船舶登記制度
2011-12-02 07:31:05 來(lái)源：東方早報(bào) 編輯：國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)

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“上海國(guó)際船舶登記中心建設(shè)研究”和“船舶保稅登記制度建設(shè)方案研究”工作已基本完成，待研究后，國(guó)家將出臺(tái)扶持政策盡快促進(jìn)上海國(guó)際船舶登記制度的建立。

在昨日舉行的“2011年中國(guó)國(guó)際海事會(huì)展高級(jí)海事論壇”海事金融專場(chǎng)期間，交通運(yùn)輸部海事局副局長(zhǎng)黃何透露了上述消息。

黃何還表示，天津海事局也在進(jìn)行國(guó)際船舶登記制度的研究與建立工作，擬從中資船舶掛五星旗營(yíng)運(yùn)的制約因素入手，提出船舶登記制度改革的措施。他預(yù)計(jì)，國(guó)際船舶登記制度建立實(shí)施后，必將帶動(dòng)船舶交易中介、價(jià)值評(píng)估、船舶金融和航運(yùn)保險(xiǎn)等行業(yè)的發(fā)展。

早報(bào)記者了解到，世界范圍內(nèi)的船舶國(guó)籍登記按照登記條件劃分，可分為嚴(yán)格登記和開(kāi)放登記。嚴(yán)格登記，是指登記國(guó)對(duì)申請(qǐng)船舶登記規(guī)定一定的限制條件，如對(duì)船舶所有人、船員國(guó)籍的限制等。而開(kāi)放登記指登記國(guó)對(duì)船舶登記方面的要求較為寬松，也稱為國(guó)際船舶登記制度。船舶到開(kāi)放登記國(guó)去登記，就叫做“方便旗船”。

中國(guó)是采取嚴(yán)格登記制度的國(guó)家之一。但近年來(lái)，由于中國(guó)船隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，中資船舶在境外注冊(cè)、懸掛外旗經(jīng)營(yíng)的比例上升，已占國(guó)際海運(yùn)船隊(duì)總噸位的一半以上。

“方便旗船”的大量增加，導(dǎo)致國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)失控、稅源流失。而“方便旗船”在國(guó)外買賣和建造又嚴(yán)重影響了中國(guó)造船業(yè)的發(fā)展，使相關(guān)企業(yè)失去了造船、造船零配件供應(yīng)的市場(chǎng)。此外，船東雇傭外國(guó)船員，也使國(guó)內(nèi)廣大船員失去了就業(yè)機(jī)會(huì)。

黃何說(shuō)，現(xiàn)在中資船舶掛外旗的現(xiàn)象比較普遍，國(guó)家也在采取一些措施來(lái)防范。2007年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將上海、天津、大連三地作為試點(diǎn)開(kāi)展中資國(guó)際航行船舶特案免稅登記政策，鼓勵(lì)中資船舶回歸掛五星旗營(yíng)運(yùn)，并給予一定的優(yōu)惠政策。而上海和天津探索國(guó)際船舶登記制度建立則是國(guó)家政策的延續(xù)。

標(biāo)簽：際船舶登記制度

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